天津企业碳核算发展

    碳预算的概念开始是指单位区域内、单位时间内一个生态环境系统中温室气体累积排放了以及碳汇的情况，1997年12月所签署的《京都议定书》将碳预算转化为了具体管理环境政策的工具性概念，虽然各个国家或团体或学者对碳预算这个具体的概念的定义细节上有不同的观点，但在主体上还是达成了一定的共识，即碳预算主要是指单位区域内生态系统总的碳吸收能力，如果该单位区域内的碳排放总量超过了这个能力，则出现碳赤子。英国是全球较早以国内立法形式确立净零碳排放目标的国家。英国于2019年6月通过了新的《气候变化法案》修订案，将2050年净零排放的目标编入法典。截至目前英国已经立法了五个碳预算，预算以1990年为基准年，设定碳排放预算。其中第1个和第二个碳预算已经满足，英国有望超越完成第三个碳预算。但是按照目前每年约2%下降的减排趋势，英国可能无法满足第四次和第五次碳预算的要求。英国气候变化委员会目前已上报第六个碳预算期，并推出相应措施和计划，在交通、建筑、工业、能源、农业主要碳排放部门发力，以期到2035年实现与1990年相比减排78%的目标。到2025年统一规范的碳排放统计核算体系进一步完善，为碳达峰碳中和工作提供科学、可靠的数据支持。天津企业碳核算发展

    碳计量是指在给定的参数下，按照不同的方法计算每个流程中的碳排放量，并加总得到企业的碳排放总量，进一步计算排放因子，并以此为根据设定企业未来的碳配额。通俗来说就是，将企业的生产活动划分为若干流程，基于现有数据和公式算出每个流程的碳排放量，并相加。其中包含排放因子法和质量平衡法两种计算方法——排放因子法是适用范围广、应用为普遍的一种碳核算办法。基本方程：温室气体（GHG）排放＝活动数据（AD）×排放因子（EF）看个例子，方便理解：以1度电为例，目前全国碳排放因子为，就是说我们使用1度电将会产生。质量平衡法根据每年用于国家生产生活的新化学物质和设备，计算为满足新设备能力或替换去除气体而消耗的新化学物质份额。简单来说，就是温室气体=（原料含碳量—产品含碳量）*44/12。这里的44/12指的就是二氧化碳与碳的相对分子质量比值。碳计量是适用范围广、应用为普遍的一种碳核算方法。但随着外界对碳核算精度提出更高的要求，其劣势也逐渐暴露：监管部门收集管理碳排放活动数据的难度明显提升，且准确度低、误差较大。 北京国内碳核算标准碳核算的下游为碳核算服务使用机构，包括碳排放交易所、实体企业、金融机构。

    与国际碳排放交易体系（如欧盟和美国加州等交易体系）相比，中国6个试点比较大的不同在于对间接排放的取舍。碳核算中的间接排放存在重复计算问题。比如，发电厂燃煤产生的排放对电厂而言属于直接排放，但对用电单位而言属于间接排放。国际做法是在碳排放量化和配额分配环节中不考虑间接排放，以避免总量的重复计算。然而，中国的实际情况是发电企业并不具备马上转嫁碳成本的能力。中国要实现碳市场对电力控排的倒逼机制，就需要从生产和消费两方面考虑。在各试点碳核算的实践中，天津发现一家企业的生产工艺中需要用到电极（阳极）碳棒，这种碳棒有二氧化碳排放，需要定期更换。但此类排放不涉及能源消耗，且年排放量固定，不具有减排潜力。从技术层面考虑，应该纳入核算范围，但从减排角度考虑，核算的意义并不大。

    党的二十报告强调，我们要积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源改变，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。2020年9月，我国明确提出碳达峰、碳中和目标，这是党和国家深思熟虑做出的战略决策，关系到中华民族的伟大复兴和永续发展。中国在“双碳”目标上的战略是一贯的，一直保持着战略定力。二十报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和，是我国碳达峰、碳中和的新战略部署，显示中国在“双碳”目标上更加坚定、更加自信。积极稳妥推进碳达峰碳中和，要求中国经济和能源结构以前所未有的力度向低碳化无碳化深度调整，这对于我国碳排放统计核算能力提出了更高要求和挑战。碳排放统计核算是有效开展各项碳减排工作的基础，也是制定国家政策、评估考核工作进展、参与国际谈判履约的依据。近年来在国内外新形势下，国内“双碳”目标和其他应对气候变化工作以及《巴黎协定》下强化的透明度框架对碳排放统计核算数据的准确性、及时性、一致性、可比性和透明性等不断提出更高需求。 在碳核算体系建立起来之后，碳排放的测量和计算成为产业中关键一环。

目前我国在国家及行业企业层面的碳核算体系已经建立较为完善，基于产品及个人的碳核算体系目前还正在探索试验中。综合来看，所有的碳核算体系都旨在提供国家、产品系统、组织、项目的温室气体量化方法，同时也规定了相应的信息报告形式。在我国碳核算体系的建立中，其主要参与者为国家相关机构，包括国家发改委、生态环境部、国家标准化管理委员会、国家认证认可监督管理委员会、中国人民银行等部门。同时，还包括在碳核算体系建设过程中，提供咨询建议的各行业重点单位、高校研究部门等。提升第三方核查机构能力，加强第三方核查机构管理。北京国内碳核算标准

碳的数据不但是个“统计”问题，而且是“核算”问题，统称为“统计核算”。天津企业碳核算发展

    企业或资产的碳排放量与碳排放强度将直接影响持有该资产和与之有金融业务往来的金融机构的风险，即气候因素导致的转型风险。产生转型风险的原因在于，要实现碳中和目标，一方面未来碳价将长期攀升；另一方面，若碳配额管理制度进一步收紧，碳排放量较高的企业会面对更加严格的碳排放约束。具体而言，在碳价方面，根据国际能源署和世界银行的预测，要实现巴黎协定目标，2030年我国的碳价可能要从当前不到50元人民币的水平上升到450元，上升幅度可能接近10倍。在碳配额方面，对于纳入碳交易的企业，其碳配额会在企业基准排放的基础上逐年下降。根据欧盟的经验，其年度配额总量下降率在2%左右。我国各个地方试点根据行业不同，总体的年度配额总量下降率在。 天津企业碳核算发展

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