浦东新区无污染一般工业固体废物利用处置

产废单位应当按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599）等有关标准规范要求建设一般工业固体废物贮存设施，落实防渗漏、防雨淋、防扬尘等要求，按固废类别进行分类贮存，禁止将一般工业固体废物投放到生活垃圾收集设施，禁止将不符合豁免条件的危险废物等混入到一般工业固体废物收集贮存设施。贮存设施应在昭彰位置张贴符合《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2）要求的环境保护图形标志，并注明相应固废类别。禁止将不符合豁免条件的危险废物等混入到一般工业固体废物收集贮存设施。浦东新区无污染一般工业固体废物利用处置

    要立即制止并报告相关部门。五、各职能部门要强化部门联动，形成合力各级环保、发展、经信、建设和交通运输部门要明确职责分工，强化部门联动，形成工作合力。（一）环保部门。要构建一般工业固废从产生、运输到处置的全过程信息化监管体系，进一步提升监管能力，创新监管手段，推进工业边角料、工业污泥的无害化利用处置工作。环境监察机构应切实加大执法力度，创新委托第三方审计机构，有计划对重点产废企业及利用处置企业的一般工业固废产生量、转移量、利用处置量、资金往来情况进行抽样审计。要加大信息公开力度，定期公开执法检查结果等信息，并对检查发现问题及整改落实情况予以通报。（二）发改部门。要落实《浙江省循环经济发展“十三五”规划》，推进固体废物可用尽用。以废旧金属、废旧塑料、废旧纺织品等再生资源为重点，推动“城市矿产”、“城市油田”、“城市棉田”等建设，引导再生资源企业集聚化规模化发展。推动实施静脉产业重点示范项目，加快建设静脉产业基地。（三）经信部门。要拓宽粉煤灰、冶金渣、工业副产石膏等大宗工业固废综合利用渠道，提高综合利用水平。鼓励企业将有利用价值的固体废物作为原料利用或加工成符合标准的副产品。浦东新区无污染一般工业固体废物利用处置主要包括冶炼废渣、粉煤灰等大宗工业固体废物、工业污泥以及其他废物，以综合利用为主。

在建立长效制度方面，上海等城市将建筑垃圾日常监管纳入“城市运行管理服务平台”“一网统管”的建设任务，通过部门信息共享、智能实时感知以及大数据分析等信息化手段，初步形成了“违规实时发现、措施自动生成”的监管体系， 很大程度上提高了管理效率。在支持再生产品应用方面，35个试点城市已建成资源化利用项目346个，处理能力2.6亿吨／年，在建的还有99个，处理能力达0.52亿吨／年。上海、苏州、常州等城市应用废弃建筑混凝土和石材、废砖瓦、废弃木材等生产再生骨料、沥青混凝土等取得积极进展。北京、福州、泉州、深圳等城市在证据投资项目中优先选用建筑垃圾再生产品，积极拓展再生产品应用范围。

围绕《指导意见》有关要求，重点做好以下四方面工作：一是完善废旧物资回收网络，合理布局废旧物资回收站点，加强废旧物资分拣中心规范建设，因地制宜新建和改造提升绿色分拣中心，加强重点联系企业制度建设，培育一批骨干回收企业，推动废旧物资回收专业化和规范化，提升废旧物资回收行业信息化水平。二是提升再生资源加工利用水平，推动再生资源加工利用产业集聚化发展，提高再生资源加工利用技术水平。三是推动二手商品交易和再制造产业发展，丰富二手商品交易渠道，完善二手商品交易管理制度，因地制宜推进再制造产业高质量发展。四是完善废旧物资循环利用政策保障体系，加强土地等要素保障，加大投资金融政策支持，加强行业监督管理。妥善清理固废存量点位。

工业固体废物：是指在工业生产活动中产生的固体废物。固体废物的一类，简称工业废物，是工业生产过程中排入环境的各种废渣、粉尘及其他废物。可分为一般工业废物（如高炉渣、钢渣、赤泥、有色金属渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、废石膏、脱硫灰、电石渣、盐泥等）和工业有害固体废物，即危险固体废物。危害：工业废物消极堆存不仅占用大量土地，造成人力物力的浪费，而且许多工业废渣含有易溶于水的物质，通过淋溶污染土壤和水体。粉状的工业废物，随风飞扬，污染大气，有的还散发臭气和毒气。有的废物甚至淤塞河道，污染水系，影响生物生长，危害人体健康。加快一般工业固废处理处置项目建设。普陀区一般工业固体废物利用处置厂家

指导环卫部门上门收集、清运可以进入生活垃圾处置场所的工业固废；浦东新区无污染一般工业固体废物利用处置

    在装修垃圾方面由各区通过环卫部门或采取招标目录运输企业进行有偿运输服务，以BOT的模式由苏州市资源化利用企业进行无害化处理和资源化利用。按照“谁产生、谁付费”和“补偿成本、合理盈利”的原则，通过第三方测算，由相关行业协会公布处置、运输管理信息参考价，平均每平方米20元左右，涵盖堆放、收集、运输与处置服务过程中所需要的全部费用，指导全市开展装修垃圾收运体系的建设。装修垃圾分类由运输企业把关，运输费用由产生者“买单”，运输重量由市环卫部门实地称重把关，运输线路由交警确定，实现从源头到终端的闭环管理。在工程泥浆方面按照“落实建设单位、工程施工单位的主体责任，坚持源头管控、依法管理”的原则，苏州市工程泥浆的管理参照工程渣土，实行市场化的管理模式。鼓励工程泥浆经沉淀、干化、固化处理后，与工程渣土一同应用于宕口、交通工程、复绿、低洼地回填等。 浦东新区无污染一般工业固体废物利用处置

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