山东双碳绿岛模式研究

强化监管措施。明确“绿岛”建设运维主体及“入岛”中小企业的排污许可责任，清晰划分权责利；要求“绿岛”项目安装污染在线监控装置并与当地生态环境部门联网，确保稳定达标排放；建立“绿岛”项目运行情况考核机制，并按照法律法规要求实施信息公开。通过一揽子的监管措施，防止“绿岛”不“绿”，变分散排放为集中排污。组织召开全省“绿岛”建设现场会，先后编制两辑《全省“绿岛”建设试点项目典型案例汇编》，以丰富的典型案例，分享经验做法，加强引导示范。绿岛模式强调政策引导与市场驱动的有机结合，促进了绿色发展的良性循环。山东双碳绿岛模式研究

强化规划引导，推进“全覆盖式”再生利用，出台方案，擘画体系蓝图。发布《海盐县活性炭再生服务体系试点方案》，谋划活性炭“分散吸附-集中再生”再生体系建设模式，将以往一次活性炭使用后作危废处理方式转变为活性炭吸附后循环再生利用方式，引导全县相关企业加入回收再生体系。截止目前，已实现全县279家使用活性炭治理废气的中小微企业全覆盖。制定标准，落实规范处置。编制全国头一个VOCs治理活性炭使用及再生领域地方标准——《挥发性有机物活性炭分散吸附-集中再生管理与服务技术规范》，对服务体系、技术要求、运行规范等方面作出明确要求，构建标准化工作体系，实现活性炭从填装、使用、更换到再生全链条环节规范化处置管理，助推回收再生体系建设模式复制推广，提升优化营商环境软实力。活性炭分散吸附绿岛模式运营绿岛模式强调城市规划要采用绿色、低碳和可持续发展的理念。

创新政策，消除发展障碍，服务、监管，都是为了呵护绿水青山。兴化市宏韦生态农业科技有限公司畜禽粪便集中处置项目，服务周边多个乡镇约80家规模化畜禽养殖场；惠山生命园污水处理系统新建工程项目，为园区内75家生产企业处置废水；徐州市循环产业园内，绿源鑫邦活性炭集中吸脱附中心再生项目每年能够处置废活性炭2万吨，生产再生活性炭1.4万吨……江苏“绿岛”项目分工业、农业、服务业三大类。2020年全省推进首批106个“绿岛”项目，总投资约为83亿元，惠及3万多家中小企业。

针对不同的应用场景，“绿岛”治理模式具体有三类应用案例。一是在吸附剂使用量大的地区（城市、园区和产业集群），建立活性炭分散吸附+集中再生处置中心，同步完善吸附剂规范采购、统一收集、集中再生的管理体系，实现活性炭资源的循环利用。二是在同类型有机溶剂使用量较大的园区和集群，建立溶剂分散回收+集中提纯/处置中心，实现有机溶剂的循环利用。三是在同一类别工业涂装企业聚集的园区和集群，建设集中涂装中心，对喷涂废气进行统一高效治理。这些应用案例在行业内发挥了较好的示范作用，成功带动了从事活性炭分散吸附+集中再生和溶剂分散回收+集中提纯/处置企业的快速规模化发展。绿岛模式强调以人民为中心的发展思想，不断提升人民大众的生态环境获得感。

江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠介绍，中小微企业、个体经营户生存压力大，创设“绿岛”的初衷，既是通过“集约建设”为这些市场主体降低治污成本，也是希望借助“共享治污”将游离于监管之外的市场主体管起来。“绿岛”助力监管，在危废处置方面尤为明显。在无锡青龙山工业园，小微企业将各自产生的危废打包，放入防爆柜暂存，需要处置时在小程序上发起申请，由“绿岛”上门接收。无锡市生态环境局固体废物与化学品处处长罗小春介绍，无锡有近8400家产废单位，其中年产废量10吨以下的小微企业多达6800余家，它们的产废量只占全市产废总量的1%。量不大、分得散，危废处置存在渠道不畅、贮存不规范等问题。绿岛模式注重提升环保工作的法治化水平，为绿色发展提供了坚实的法治保障。环保绿岛模式招商

绿岛模式注重城市规划和建设能够降低碳排放和环境污染。山东双碳绿岛模式研究

投资1000万元的睢宁旭春集中喷涂中心，拥有年喷涂1000万件家具的能力。挂件区、吹灰区、晾晒区、喷涂区全密封作业，生产线安装催化燃烧深度治理等设备。“我没有喷涂资质，但我的产品需要喷涂。现在环保查得这么严，对于像我这样的小公司，投资环保设备很困难，我曾经想放弃过。现在有了旭春集中喷涂中心，一个电话，他们就来把产品拉去按我的要求给喷涂好，然后再送来，省心省时省力，一年还能节省费用10多万元。”睢宁易生活家具有限公司负责人王万军说道。山东双碳绿岛模式研究