山西大气污染防治绿岛模式

夯实责任 规范运行，通过大数据平台监管+线下监督的方式强化监管，通过政策宣贯、使用指导、签订协议书等方式规范和明确集中净化系统的资产归属、使用要求、责任风险划分等，进一步压实餐饮商户排污主体责任，强化设备设施的规范化运行和维护，形成government监管多元共治的油烟治理运维体系和长效治理管控模式。 截至目前，在高新区综合执法局以及餐饮商户、小区业主的通力配合下，系统已平稳运行100余天，各项运行指标满足设计要求，系统及设备运行稳定，满足使用要求和油烟综合治理指标要求。绿岛模式提倡城市低碳出行，促进可再生能源的利用。山西大气污染防治绿岛模式

所谓“绿岛”，就是指按照“集约建设，共享治污”的理念，建设可供多个市场主体共享的环境公共基础设施。近年来，徐州着力推进“绿岛”项目建设，在工业、农业和服务业三大产业中，用“绿岛”串起了生态产业链，家具企业集中喷涂，厨余垃圾集中处理，秸秆集中回收利用……污染物实现统一收集、集中治理后，有效降低企业生产成本和实现污染物大幅削减，产生了良好的生态效益、经济效益和社会效益。活性炭被誉为水和空气的"清洁剂"，被主要用于废气和废水的治理。然而活性炭使用一段时间后，会达到吸附饱和，不只没有继续吸附有害物质的能力，还会成为污染物的富集体，因此需要及时更换，无疑会增加企业的环保污染治理成本。为有效降低企业生产成本，彻底解决活性炭更换不及时问题，徐州市在环保绿岛项目建设中，布局建设两家活性炭集中脱附再生项目。上海废气绿岛模式设计绿岛模式鼓励城市规划和建设要以提高自然环境的适应能力是城市可持续发展的重要方向。

生态环境部华南环境科学研究所高级工程师庄志鹏也以注塑、塑料制品、发泡等行业为例，指出建设“绿岛”要考虑规模是否足够大，VOCs总量削减是否与投资成正比。庄志鹏表示：“比如占地面积很大的一个企业，它的VOCs污染物减排量只达零点几吨，那支持其建设绿岛就没有意义。”另外，建设“绿岛”仍需区域性统筹性考虑，让“绿岛”模式能够长期有效运行。生态环境部华南环境科学研究所副研究员张毅强解释，“绿岛”集中产污、治污的需求一定是工业企业聚集的地方，往往土地资源会紧张，如果区域性统筹规划欠缺，会导致后期的配套服务跟不上，难以持续稳定运行。他表示，“绿岛”项目一次性的建设成本其实比较大，建起来后，如何维系后期的运营仍然存在挑战。

对此，江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠表示，下一步江苏将探索“绿岛排污许可证+合同”管理模式，确认职责边界和治污义务。同时，也将加大对“绿岛”项目的监管，每个“绿岛”项目将设置一个公示牌，公示牌上附“绿岛”排污情况二维码，随时接受监督。目前江苏省多个设区市“绿岛”项目建设试点推进力度较大，但一些地方在“绿岛”项目推进上也存在观望态度，认为有资金补助才干;还有一些项目虽符合“绿岛”理念，但建设标准不高，难以形成示范效应。绿岛模式鼓励城市建设要通过创新的形式实现社区生态化。

对于管理者，陈善莉建议，要建立健全创新性推进政策，在规范建设上深入研究。一是构建联动高效的统筹协调机制。绿岛建设是一项综合性的工程，需在规划资金、安全、环保、技术等方面予以鼓励支持，建立多部门参与的绿岛建设综合监管机制，及时疏解推进过程中遇到的政策性、技术性问题，引导而不强制，支持而不包办，服务而不干涉，推进绿岛项目有序实施。二是推进形成系列创新经验，结合相关地区的资源禀赋、产业特征、治污特点等，健全完善系列标准，规范制度设计，探索形成可复制可借鉴、可推广的经验做法，典型模式，推进单一治理孤岛变成生态绿岛。第三是明确具体的治污责任，推进相关法规的制定，将绿岛实施主体和入岛市场主体依法约定双方的权利义务和相关责任。其次，她建议“绿岛”建设要开展多层次多模式的协同、共治、共享。绿岛模式重视城市规划和建设的生态气候和环境可持续性。江苏活性炭循环绿岛模式方案

绿岛模式强调以人民为中心的发展思想，不断提升人民大众的生态环境获得感。山西大气污染防治绿岛模式

一是推进高水平的建设，因地制宜，采取不同的治理模式。二是鼓励第三方治理等服务模式。组建专业性强，技术成熟的运行管理的团队，采取市场化专业化的运营模式。第三是推进相关产业的发展，通过绿岛建设串起生态产业链，加速释放相关产业市场的需求。较后，陈善莉建议强化激励约束机制。一是创新政策激励，拓宽绿色的融资渠道，规范有序引导社会资金积极参与绿岛项目建设和运营。二是加强监督约束，加强对绿岛项目实施的监督管理，推进落实安全生产和环保的各项要求。三是拓展治理路径，建成一批相对集中、管用的绿岛，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。山西大气污染防治绿岛模式