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    据央视新闻报道，6月15日，江苏南京市鼓楼区龙蟠里发生了一起***：一个西瓜摊点的几百斤西瓜被砸得稀巴烂，交通都受阻了几个小时。摊主们说，是城管砸了他们的西瓜摊，还动手打了人！警方执法记录仪和事发地监控却显示，城管人员为了疏通被西瓜摊堵塞的交通，用执法车转运西瓜，摊主们却自己将西瓜往地上砸，甚至不断用西瓜砸城管人员。事发现场，被砸烂的西瓜铺满了一地。6月15日的上午10点，南京市龙蟠里与广州路的路口附近，被砸烂的西瓜铺满了一地，引来众人围观。在一旁停着的城管执法车上还有一些烂西瓜。西瓜摊摊主：城管开着车子来装，我们不让他装，城管就这样把西瓜砸烂了。当事摊主一口咬定是城管队员砸了自家的西瓜，而城管队员却说，他们是在帮摊主转运西瓜，肯定没有砸瓜，是摊主自己砸了瓜。南京鼓楼区华侨路街道城管中队副中队长：我们告诉他们（摊主），龙蟠里这条路是不允许摆摊点的。然后他们就很不配合，对我们故意刁难，后来好多瓜农就一起把这个瓜全部砸掉了。砸瓜的是摊主，这边几个全部是龙蟠里这边的西瓜摊摊主。执法记录仪显示业主在砸西瓜。从城管中队提供的执法记录仪视频来看，确实从录制的一开始，画面中就已经有一些被砸烂的西瓜了。北京联想记录仪报价

    基层工商**应当结合典型案例，使**执法人员充分认识到执法记录仪对保护自身权益、避免矛盾***、查处违法行为的重要作用，提高使用执法记录仪的自觉性。2.强化教育培训目前，应当提高**执法人员使用执法记录仪的规范性。一是制定相关工作规范并**全体执法人员认真学习，确保执法人员执法用语和行为举止合法规范，确保执法记录信息作为证据使用的法律效力。二是邀请**讲解执法记录仪的各种功能特点以及使用中应注意的问题，防止执法记录仪损坏，执法信息丢失、信息外传，提高执法记录仪使用率。3.完善执法记录信息管理制度完善执法记录信息的采集、录入、储存、管理和应用等各项规定，并对执法记录落实专人归档管理，进行长期保存。4.加强维护工作为使执法记录仪充分发挥作用，应加强仪器的维护管理，严格按照固定资产管理办法的相关规定，对执法记录仪严格保管。对执法记录仪的充电、维修、保养实行“谁领用、谁负责”的原则，确保仪器完好有效。北京飞利浦记录仪价格合理

    ***章、总则***条、为确保执法人员正确合理使用执法记录仪，提高执法人员自我约束、自我防范意识，维护当事人及城管执法人员合法权益，有效减少涉法、投诉，保障执法人员依法履行职责、加强执法监督，结合我局城管工作实际，制定本规定。第二条、使用执法记录仪进行执法时，语音、录像应同步摄录，集中管理、规范归档，确保视听资料***、客观、合法、有效。第三条、涉及**，商业秘密和个人隐私的执法记录信息，应当严格按照保密工作的有关规定和权限进行管理。第二章、使用规范第四条、执法人员在使用执法记录仪之前，应当对设备进行***检查，确保无故障，主电池和备用电池电量充足，内存卡有足够储存空间，并按照当前日期时间调整好设备时间。第五条、城管执法人员在开展以下工作时必须使用执法记录仪：（一）执法巡查、值班备勤的队员必须领取执法记录仪，认真核对核验各项功能，确保能够正常使用。（二）执法巡查前，统一将执法记录仪摄像头佩戴在上衣左侧肩袢，开启执法记录仪电源，随时准备按规定启动摄录功能。（三）城管执法队员在重点点位盯守，协助有关部门维护大型活动现场秩序时，必须启动执法记录仪进行录音录像。。

    可通过执法记录仪全程录音、录像，有利于防范执法风险，为行政处罚自由裁量提供有力依据。二、执法记录仪使用中存在的问题1.部分执法人员对执法记录仪的作用认识不准确使用执法记录仪不仅可以记录违法当事人的违法行为，也成为检验执法人员是否规范执法的证据。部分执法人员对执法记录仪的作用认识不准确，片面地认为执法记录仪只是对执法人员的监督手段，对使用执法记录仪产生抵触情绪。2.使用程序不规范执法记录仪是执法人员现场执法时采取一种证据提取固定手段。在执法记录开始前和执法记录结束后，执法人员应当依法履行告知义务。从实际使用的情况看，部分执法人员未履行告知义务，执法记录信息中没有体现执法人员告知违法当事人开始录像取证和结束录像取证的相关内容。3.执法记录仪的性能有待提高目前，执法记录仪普遍存在电池容量小、内存容量小、续航能力差等问题，不能满足执法人员的日常工作需求。另外，执法记录仪佩戴不便、录像效果差等问题，也是造成执法记录仪佩戴使用率不高的重要原因。三、规范使用执法记录仪的几点建议1.提高思想认识执法记录仪是规范执法、文明执法、公正执法、自觉接受**监督的重要工具，是促进执法人员依法行政的有效手段。

    那么这些西瓜是不是城管队员砸的呢？使用执法记录仪拍摄视频的城管队员朱文浩说，当时自己在另一个路口，知道这里出事后立即赶过来，现场已经是这样了。一开始西瓜被砸烂的画面，他确实没有拍到。南京鼓楼区华侨路街道城管中队队员朱文浩：我们接到电话说，你们谈妥的***家又开始砸西瓜了，你们赶紧回来一下。然后我就带着记录仪赶回去了。赶到那边的时候现场大概已经砸了七八个瓜了。记者注意到，龙蟠里路口有一个治安监控探头，正好对着出事的瓜摊。在民警的帮助下，记者看到了事发时的监控画面。龙蟠里路口有一个治安监控探头，正好对着出事的瓜摊。监控显示，上午9点18分，城管工作人员在西瓜摊前，往执法车上搬运西瓜。此时并没有人砸西瓜。9点28分左右，城管执法人员离开这个西瓜摊，对其他摊主进行劝导。9点29分，女摊主突然做出令人惊讶的举动，她将半个西瓜直接扔到了路边。9点36分，女摊主爬上了执法车，和其他摊主一起，将车上的西瓜又往下搬，一名城管队员看到后赶回来劝阻，男摊主当着城管队员的面，开始将西瓜往地上砸，后来又用脚将执法车上的西瓜踩得稀巴烂。此时，路面上已经出现了被摊主自己砸坏的西瓜。9点43分，一个不明身份的男子绕到执法车另一边。广州防爆记录仪源头直供厂家

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    突然将货箱挡板放下，大量的西瓜散落一地。随后，大批执法人员回到这个摊点试图控制局面。在此过程中，摊主不断地用西瓜砸向城管工作人员，被砸烂的西瓜也越来越多。整个过程，城管队员都没有砸摊主的西瓜。西瓜摊影响交通摊主不愿搬离从监控画面来看，在南京龙蟠里的砸瓜事件中，城管队员确实没有砸瓜。那么事发当天，城管队员为什么要帮这些摊主转运西瓜呢？摊主们又为什么要砸掉自己的西瓜呢？原来，前几年南京龙蟠里设置了几个**西瓜直销点。渐渐地，这里的西瓜摊越来越多，对交通影响很大，不少市民提出了意见。所以华侨路街道决定，龙蟠里不再设立西瓜直销点，全部转移到其它较宽的道路上。南京鼓楼区华侨路街道城管中队中队长叶春：这条路上面，今年不适宜摆西瓜摊位，因为它必须占用盲道；第二个这条路它交通压力非常大，我们可以看一下，稍微停两辆车买西瓜，这里就要堵。城管通告要求西瓜摊主搬离龙蟠里。2015年5月20日，城管发出通告，要求西瓜摊主搬离龙蟠里。6月5日，华侨路街道和城管执法中队又书面通知摊主，为了避免摊主们的损失，允许他们在一个星期内卖掉存量西瓜后再搬走。在这期间，摊主们可以补办手续后到合法地点销售。6月12日前。北京联想记录仪报价

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