江苏回转窑绿岛模式可研报告

服务业“绿岛”如江阴市澄江街道汽车修理集中喷涂项目，将原本点小面广的汽修喷涂作业全部集中于6个中心，采用“干磨+烤漆+清洗”等工艺，配套建设规范的废气收集及处理系统，直接服务130余家汽修店，既减少了单个汽修店的治污成本，又提高了废气集中治理效率，有效降低了区域大气污染物排放。生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。绿岛模式鼓励城市发展以可持续和环保为目标。江苏回转窑绿岛模式可研报告

所谓“绿岛”其实是一种共享经济，即一个园区共用一套污水治理设施，一套危废处理设施，成本共摊。“这样使得园区企业较大程度上降低了单独治污的成本，同时操的心也少了。”据介绍，在江苏和山东的很多家具厂，就把刷漆环节集中在区域中的“绿岛”，并进行VOC（环保意义上会产生危害的那一类挥发性有机物）处理。而在“绿岛”负责VOC处理的企业，因为接了很多家具厂的刷漆和VOC处理的单，便能够负担相关设备成本了。这对于各方来说，都是一种既省钱又省事的治污模式。福建工业园区绿岛模式设计通过绿岛模式的实践，我们深刻认识到保护生态环境就是保护生产力。

“绿岛”是由government投资或government组织多元投资，配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，实现区域内污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点（片区）。这一做法作为生态环境治理模式创新案例，被写入国家《“十四五”节能减排综合工作方案》。“绿岛”建设主要解决了三大难题：一是坚持“集约建设、共享治污”，降低企业治污成本；二是坚持技术更新，专业运营，引导企业不断迭代技术，建设高效的集中式污染治理设施；三是坚持“集中式”管理，提高环保监督监管能力水平。

“绿岛”诞生之初是为了“解难题”。“中小企业总体上治污水平普遍不高，但如今越来越严格的环境保护制度，都在促使其发展不断规范。”南京大学环境规划设计研究院技术工程师汪子润表示，“如今，小企业面临着现实的两难境地——如果自己建完备的治理设施，成本过高，治污可能要赔；如果建设简易治理设施，难以实现稳定达标排放，不治可能要停。”汪子润表示，即便企业建设了比较好的污染治理设施，但是由于缺乏专业的知识和运维能力，很容易陷入“反复治、治反复”的恶性循环中，给监管部门也带来压力。通过实施绿岛模式，我们的城市变得更加宜居，空气质量得到了明显改善。

此外，还有一些项目属于园区本来就该有的基础配套，也不能纳入‘绿岛’之列。”戴明忠答复，“我们把‘绿岛’项目作为省级生态环境保护专项资金的重点支持方向，只有符合要求的才能纳入省级项目库，获得相应财政补贴。”省生态环境厅组织编制工业污水集中处理、危险废物集中收集贮存、集中喷涂、畜禽粪污综合利用、水产养殖尾水净化等5类“绿岛”项目建设技术指南，覆盖已建、在建的绝大部分项目。这些指南已提供给各地参考，并在实践中逐步完善，为绿岛项目建设提供重要技术支撑。通过绿岛模式的实施，我们成功打造了一批具有示范意义的绿色项目。山东大气污染防治绿岛模式设计

绿岛模式鼓励城市建设要通过创新的形式实现社区生态化。江苏回转窑绿岛模式可研报告

生态环境部华南环境科学研究所高级工程师庄志鹏也以注塑、塑料制品、发泡等行业为例，指出建设“绿岛”要考虑规模是否足够大，VOCs总量削减是否与投资成正比。庄志鹏表示：“比如占地面积很大的一个企业，它的VOCs污染物减排量只达零点几吨，那支持其建设绿岛就没有意义。”另外，建设“绿岛”仍需区域性统筹性考虑，让“绿岛”模式能够长期有效运行。生态环境部华南环境科学研究所副研究员张毅强解释，“绿岛”集中产污、治污的需求一定是工业企业聚集的地方，往往土地资源会紧张，如果区域性统筹规划欠缺，会导致后期的配套服务跟不上，难以持续稳定运行。他表示，“绿岛”项目一次性的建设成本其实比较大，建起来后，如何维系后期的运营仍然存在挑战。江苏回转窑绿岛模式可研报告