江苏大气污染防治绿岛模式工程
两年来,无锡市生态环境局依托无锡市工业废物安全处置公司、锦绣江南环境发展有限公司等大型危废处置企业,试点打造5个小微企业危废收集处置“绿岛”。目前,这些“绿岛”已经服务5300余家小量产废企业,其中2700家为新近纳入监管范围。“生态环境治理在‘十三五’期间取得很大进展,大企业排污减排基本都到位。但是,随着社会发展,人们对‘蓝天碧水获得感’的要求越来越高,所以监管部门将眼光放在之前顾及不多的中小微企业。”南京大学环境规划设计研究院总裁助理芦昱认为,“如果成批成群的中小微企业,将污染物通过‘绿岛’集中处理、达标排放,那么生态环境管理部门通过监管‘绿岛’,即可达到监管这些企业的目的,在监管力量有限的情况下能极大提高监管的可行性。”在绿岛模式的推动下,我们的城市产业结构正在向绿色低碳方向转型。江苏大气污染防治绿岛模式工程
“目前市场主体参与较积极的,是危废集中收集贮存类‘绿岛’项目,这是因为国家和省生态环境部门有较为完善的政策体系、监管措施。”“绿岛”项目实质是污染物的集中处置(贮存)设施,有比较成熟明确的技术标准、规范。如何将分散的市场主体产生的污染物环保、安全、经济地收集到“绿岛”,是一大难点。省生态环境厅要求,将污染物从中小微市场主体收集到“绿岛”,要系统科学地设计好收集路线、方式、设备等。另外,“绿岛”项目将分散的污染物集中后,环境风险会明显提高,这也是各地发展“绿岛”需要注意的问题。福建环保绿岛模式建设绿岛模式强调将城市规划与自然环境保护相结合。
农业“绿岛”如常州市金坛区指前镇水产智能化养殖尾水净化处置项目,采用三级净化工艺,水产养殖户的尾水可通过管道或生态排水沟渠导入净化区统一处理,处理后的养殖尾水还能循环使用,有效解决了320余家水产养殖户、总面积达4500亩的尾水净化问题,养殖尾水固体悬浮物、总氮和总磷去除率分别达95%、80%和80%,出水水质可达地表水三类标准以上。据估算,以1万亩、水深1米为例,每年可削减氨氮2.04吨、CODcr(化学需氧量)134吨、总氮19.25吨、总磷1.89吨。
据悉,目前共规范形成19家集中喷涂中心,为区内企业提供绿色高效共享服务。建成3个小微企业危废集中收集贮存中心和5个街道一般工业固废分拣点,为全区4000余家中小微企业的危险废物和一般工业固废提供“一站式”服务。共享污染治理“绿岛”的企业治污成本减少一半以上。组团管理,环境xin访量同比下降30%,“绿岛”模式改变了从前的单一监管,组建以属地government、地产商、企业或专业机构等多种形式的园区管理机构,明确相关环保责任和义务,负责园区生态环保事务落实。绿岛模式强调预防为主、治理为辅的环境保护原则,有效降低了环境污染的风险。
对于企业分布太零散,不具备共建“绿岛”的情况,王亚男建议government要加强引导。“可以引导各种产业形成规模化,尽量达到共建共享‘绿岛’的条件。” 前面提到的家具厂,很多原先就是分散的家庭式作坊,在当地government的引导下,渐渐集中起来。如果实在集中不起来,也可以分工段在不同的地方进行治污处理。橡胶行业废气难治理、危废难处置问题,一直是困扰橡胶行业高质量发展的“紧箍咒”。为此,天台县创新思路,通过构建活性炭“感知—更换—运输—再生—回用”的VOCs治理“绿岛”的新模式,实现废气治理水平提升和危废源头大幅减量化,达到经济效益和污染治理双提升的目的,有力推进“无废城市”的建设进程。绿岛模式注重城市规划和建设要遵循节约资源和环境友好的原则。福建环保绿岛模式建设
通过绿岛模式的实施,我们成功打造了一批具有示范意义的绿色项目。江苏大气污染防治绿岛模式工程
政策发力为各地建“绿岛”保驾护航,2020年初,江苏省生态环境厅制定下发《关于在全省开展“绿岛”建设试点的通知》,将“绿岛”建设作为落实“六稳”“六保”要求、服务中小企业、推动高质量发展与高水平保护协同并进的关键举措,系统谋划,先试后行,稳步推进,努力从政策上为各地建“绿岛”保驾护航。出台管理办法。成立工作专班,出台《江苏省“绿岛”项目管理办法(试行)》,规定“绿岛”项目申报、筛选、实施和运行管理的基本程序和有关要求,明确政策支持、经费保障和监督考核机制,普遍征集“绿岛”标识牌,形成完整的工作管理和推进体系。江苏大气污染防治绿岛模式工程
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