山东项目建议书编制指南

项目建议书的内容和深度：1、主要技术工艺设想；需要引进技术和进口设备的，需提出引进和进口的国别，厂商的设想；主要单项工程与辅助、配套工程的总体部署设想。2、外部协作条件。主要包括原材料、燃料、电力、水源的供应可能和公用设施，运输条件等配套情况。3、项目建议书投资估算和资金筹措方案。包括所需投资的依据和来源；拟利用外资的，需说明理由和可能性，自信偿还的措施和方士。并应写明建成后所需流动资金数额。4、建设工期预计。5、经济效益和社会效益的初步评价。包括企业的财务和国民经济评价的初步分析，内部收益率、投资回收期和借贷偿还期等测算。立项申请书主要是国有企业或国家投资项目单位向发改委申报的项目申请。山东项目建议书编制指南

项目申请报告用途主要有以下几个方面：1、境内企业投资项目申请报告：属于重大项目和限制类项目需要编写项目申请报告，重大项目和限制类项目由各省市在《国家核准的投资项目目录》中列出范围。2、外商投资项目申请报告：根据《外商投资项目核准暂行管理办法》规定，对中外合资、中外合作、外商独资、外商并购境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目，按照《外商投资产业指导目录》的分类要求编制项目申请报告。3、境外投资项目申请报告：根据《境外投资项目核准管理办法》，对境内各类投资法人（投资主体）及其通过在境外控股的企业过机构，在境外进行的投资（含新建、并购、参股、增资、再投资）的项目核准，应编制项目申请报告。广东化工新材料项目建议书作用项目建议书阶段也称初步可行性研究阶段。

水利工程项目建设的必要性论证：1、防洪（潮、凌）工程应阐明本地区历史上发生的重大洪水、风暴潮、冰凌灾害情况及对经济社会造成的危害与影响，地区防洪（潮、凌）工程设施现状及存在的问题，经济社会发展对提高防洪（潮、凌）能力的要求。分析本项目的防灾减灾作用与效益，及对地区经济社会发展的保障作用。2、治涝工程应阐明本地区历史上发生的重大涝水灾害情况及对经济社会造成的危害与影响，排涝工程设施现状及存在的问题，地区经济社会发展对提高排涝能力的要求。分析本项目的排涝减灾效益及对地区经济社会发展的作用。

医疗卫生机构建设项目建议书一般包括以下内容：1、总论。包括：项目概况如名称、拟建地点，项目建设单位概况，项目主要技术经济指标如医院建设规模、建设年限、概算投资、效益分析，主要结论等；2、项目建设背景。包括：项目建设背景、当地及周边社会经济人口情况及发展趋势、医疗卫生政策等；3、项目建设必要性分析。包括：医疗卫生服务资源供应不足现状、供应预测、需求预测；国家和地区相关政策和卫生事业发展规划的要求；满足地方经济社会持续发展日益增长的医疗服务需求等方面；4、项目选址与建设条件。包括：项目选址地点与地理位置、土地类别及占地面积及项目选址周边基本情况，场址地质、气候、交通、公用设施、政策、资源、法律法规、征地拆迁工作、施工等建设条件。项目建议书一般处于投资机会研究之后、可行性研究报告之前。

项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，普遍应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。建设项目建议书是建设项目的轮廓设想。山东项目建议书编制指南

项目建议书和可研报告两者又有一定的联系。山东项目建议书编制指南

项目建议书在提交相关部门评审前，要对文本行文进行梳理，力求语言表达清楚，陈述事实准确。编写项目建议书主要用叙述和说明的方法，通过叙述与说明把项目构思表达清楚，把建议方案陈述完整。行文需要不折不扣的反映客观事实，专业描述尽量使用专业术语，并使用图表、计算与叙述说明相互补充，项目编排，条理清楚，内容详实，切记不可浮泛描写，说明中不能掺杂凭空想象、主观因素。规模和投资等各项经济指标计算方法选用正确，数据、引用的内容核实无误，计算过程清晰，结果准确；论证逻辑推理分析要有高度的科学性和严谨性；论述的部分要理由充分，论述严密，语言文字简洁凝练、准确明了，结论明确。山东项目建议书编制指南

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