江苏全预制建筑构件项目建议书编写思路
项目建议书与可研报告的区别:基础资料和依据不同:在项目建议书阶段之后所做的初步可行性研究工作,由于缺乏详细的设计资料和论证材料作为研究工作的基础,其基本的依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策,与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况,项目主管部门的有关批文,以及初步的市场预测资料料。而在可行性研究阶段,除了以批准的项目建议书和初步可行性研究作为依据外,还具有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握得比较详实确凿的数据与资料作为依据。项目建议书一般处于投资机会研究之后、可行性研究报告之前。江苏全预制建筑构件项目建议书编写思路
项目建议书(又称项目立项申请书或立项申请报告)由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,普遍应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。江苏全预制建筑构件项目建议书编写思路项目建议书的中心价值是:作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。
项目建设:项目建设是指具有单独的行政组织机构并实行单独的经济核算,具有设计任务书,并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程,建成后具有完整的系统,可以单独的形成生产能力或使用价值的建设工程。按国家的规定,基本建设程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等工作环节。根据以上几个建设程序,可以将建设项目分为项目工程阶段、施工管理阶段、竣工验收三个阶段。按照国家的规定必须严格执行以上各工作阶段的工作要求,确保国家项目建设资金的有效使用,充分发挥效益。任何部门、地区和项目法人都不得擅自简化建设程序和超越权限、化整为零进行项目审批。
项目建议书编制方法:首先编制单位工程指标;它是全部编制工作的基础,因此工作应特别细致、认真,每个数据的确定都要有依据,计算要准确,有可供调整、换算的工、料、机和设备实物量,并做到不重、不漏。在单位工程指标的基础上,编制单项工程指标和建设项目指标,这是一个综合扩大的过程。各项取费要有根有据,有必要的实物量,有各部分造价构成比例,还应注意各项目间的综合平衡,档次划分要合理。既要简明适用,又要防止苦乐不均。在整个编制过程中,各个阶段应建立严格的审核制度,层层把关,以确保编制工作质量。项目建议书经批准后,项目才能列入国家长远计划。
项目建议书的审批:项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。(1)大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目,委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后,报国家计委审批。其中特大型项目,由国家计委审核后审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后,报国家计委会同外经贸部等有关部门审批。(2)小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方有关部门审批。项目建议书:拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。江苏全预制建筑构件项目建议书编写思路
可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外,还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。江苏全预制建筑构件项目建议书编写思路
建设项目建议书是建设项目的轮廓设想,是选择建设项目的原始文件,是建设项目确立的依据。同时也是编制国民经济和社会发展长远规划以及地区长远发展规划、确定建设布局和编制固定资产投资中长期计划、建设前期工作计划的基础参考资料之一。建设项目建议书,可由各省、市、自治区计划主管部门和各专业主管部门提出、或者推荐基层企、事业单位提出的建设项目建议书、跨地区、跨行业的建设项目和国内合资的建设项目,由有关部门会同地区或行业联合提出。江苏全预制建筑构件项目建议书编写思路
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